3月11日，在十四届全国人大三次会议第三场“部长通道”上，自然资源部部长关志鸥、文化和旅游部部长孙业礼、国家体育总局局长高志丹，就推动耕地保护数智化转型、把文化和旅游产业培育成支柱产业、释放体育消费潜力等话题回应社会关切。

　　关志鸥表示，今年政府工作报告和中央一号文件对耕地保护都提出了明确的要求，自然资源部要认真抓好落实，特别是要全面提升数量、质量、生态相结合的耕地保护效能。

　　重点要做好三件事。一是稳数量、强监管。以国土空间规划确定的耕地保有量为目标，加快构建耕地保护“一张图”管理体系，通过落地上图、以图管地，推动耕地保护向数智化转型，切实做到心中有数、心里有底。同时，强化占补平衡管理，明确占补平衡的空间，拓展占补平衡的来源，确保占一亩补一亩，确保耕地补足补优。在工作中要严防占多补少、占优补劣、弄虚作假。

　　二是提质量、优布局。根据国土空间规划的总体布局，结合规划实施评估监测情况，对现有耕地因地制宜进行综合整治，合理调入适合耕种的优质土地，有序调出不稳定耕地，进一步优化耕地的空间布局，进一步增加优质耕地的比例。特别要把黑土地保护好，使之成为耕地保护中的“优等生”。

　　三是优生态、惠民生。美嘉体育登录把耕地放在山水林田湖草沙生命共同体这一层面进行一体化保护和系统治理，坚持以水定地，宜耕则耕、宜林则林、宜草则草、宜沙则沙。统筹耕地保护和乡村生态治理，通过科学规划，再现乡村美景。同时，及时纠正个别地方在工作中出现的损害群众利益、破坏生态的行为，切实保护农民利益，切实维护生态安全。

　　关志鸥说，耕地保护是一项系统工程，既需要用“长牙齿”的硬措施坚决遏制违法占地，又需要全社会共同树立节约集约的意识，从源头上少占或不占耕地。以更加务实的措施坚决守住守好18亿亩耕地红线，让中国饭碗端得更稳、更牢。

　　谈及把文化和旅游产业培育成为支柱产业，孙业礼提出，要加强规划引领，推动把文化和旅游纳入经济社会发展的整体规划，跟国家重大发展战略相衔接，从战略布局上为文化和旅游发展留出空间，在宏观政策上予以支持。同时，支持各地因地制宜，根据各自不同的资源禀赋，“一城一策”“一地一策”，制定具体发展规划，从而提供更精准的政策支持。

　　加强基础设施建设。孙业礼表示，文化和旅业基础建设方面还有很多短板和弱项。下一步，要从金融、财税各个方面争取更多的支持，加快把这些短板和弱项补齐。

　　加快培育新的业态。孙业礼介绍，这些年文化和旅游领域不断涌现低空观光、海洋旅游、沉浸式体验等新的业态。对这些新的业态，将采取包容审慎的理念，逐步完善服务引导管理的政策，为新业态的竞相迸发创造一个好的条件，特别是要大力支持文化、旅游企业与科技的结合，使科技这个最大变量能够为文化和旅业加速发展不断带来新的惊喜。

　　优化营商环境，规范市场秩序。孙业礼说，这些年在文化和旅业快速发展的同时，也产生了一些问题，比如不合理低价游、强迫购物等。特别是强迫购物，损害游客的旅游体验，侵害消费者的权益，恶化当地的营商环境，也损害地方的形象。今年，文化和旅游部准备采取专项行动，对该问题进行治理。加大打击惩治的力度，不断完善法律制度，加强标准引领，弘扬和践行诚信文化，争取多管齐下铲除此类顽瘴痼疾。

　　高志丹介绍，国家体育总局正在积极研究制定体育强国建设指标体系和深化体育改革的有关方案，着力打造“全国一盘棋”建设体育强国的新格局。

　　高志丹表示，要在体育产业上闯出新路子。重点聚焦赛事经济、户外经济、冰雪经济，全面对接扩大内需、区域发展、科技创新和绿色转型，更好发挥体育在优化城市功能、提升城市形象、助力乡村振兴、推动区域协调发展、扩大对外开放等方面的独特作用，释放体育消费的潜力，推动“体育+”融合发展模式扩围增量，让体育成为更多地方发展的“金名片”和拉动内需促进消费的“新引擎”，更好赋能经济社会发展。

　　谈及以冰雪运动促进冰雪经济发展，高志丹表示，要持续拓展以冰雪运动高质量发展激发冰雪经济活力的良好态势，稳住冰雪经济总规模万亿元的基本盘，力争到2030年达到1.5万亿元的目标。

　　在政策体系上，进一步加大冰雪器械制造、冰雪旅游、金融支持等政策的出台，加大资金和政策的投入，支持国产冰雪器材设备企业发展，不断优化冰雪经济发展环境，释放政策活力，促进和扩大冰雪消费。

　　在产品供给上，鼓励各地继续承办高水平冰雪赛事，继续办好“跟着赛事去旅行”“体育赛事进景区、进街区、进商圈”等活动，打造冰雪运动主题的高质量户外运动目的地。

　　高志丹提出，在发展基础上，统筹好发展和安全，加大冰雪人才培养，吸引大众持续参与冰雪运动，加快冰雪领域相关标准研制，不断提升冰雪场地设施和服务的水平，完善冰雪运动和冰雪经济相关数据的统计和监测工作，持续推动冰雪运动的高质量发展。

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